俄乌天然气之争愈演愈烈dd-【新闻】

俄乌“天然气之争”愈演愈烈

经历了长达50天的讨价还价，俄罗斯、乌克兰、欧盟关于天然气价格和欠款偿还的三方谈判不料以“断气”的方式粗暴收场，由此拉开了俄乌“天然气之争”的序幕。最新消息称，欧盟正在酝酿对俄实施更大规模的制裁。截至目前，美欧的新一轮禁运计划已大体完成，直指俄罗斯能源、金融和国防三大要害领域。但俄方对此并不接招。该国外长谢尔盖·拉夫罗夫8日表示，已“疲于”关注对俄制裁问题，字里行间火药味十足。至此，俄罗斯与西方国家已进行了“断气”之后的第一回合较量，虽暂时难分胜负，但对峙双方已然剑拔弩张，东欧紧张局势再度升级。

面对俄乌“天然气之争”的最新进展，中债资信评级技术总部分析师祁滢宇7月9日在接受本报记者采访时提出，在乌克兰问题上，美国、欧盟步调比较一致，都希望乌克兰能够更亲近西方，以达到制约俄罗斯的目的。但目前来看，虽然美国、欧盟施压力度较强，但乌克兰形势急剧恶化的可能性仍然较低，欧盟也不太可能同意对俄进行新一轮制裁，因为对于欧盟的制裁而言，只要天然气阀门还在俄罗斯手中，俄罗斯就能通过天然气供应对欧盟施加压力。短期来看，此次“天然气之争”难以解决，但两国仍有较大可能达成新的供气协议，因为这符合两国利益。而且，由于这也直接关乎到欧盟的能源安全，预计欧盟也会从中调停，争取使俄乌双方早日达成协议。

由于双方在天然气价格和欠款偿还方面都未能谈拢，当地时间6月16日，俄罗斯果断停止向乌克兰输送天然气并宣布其实行天然气预付款制度。与此同时，俄罗斯天然气工业公司与乌克兰石油公司也“不约而同”地将对方告上斯德哥尔摩仲裁法庭。一时间，俄乌能源战场硝烟弥漫。

俄罗斯此举无疑将乌克兰更加推向西方国家的怀抱。此前，乌克兰总统波罗申科已在布鲁塞尔举行的欧盟委员会会议上正式签署了乌克兰与欧盟联系国协定的经济部分。而面对乌克兰因“断气”所遭受的巨大经济损失，欧盟28个成员国的代表也已达成一致，可能立即就向支持乌克兰叛军的俄罗斯个人施加制裁。此前，欧盟已对61人采取资产冻结和旅行禁令的制裁。如果将美欧于上月底制定的升级版禁运计划也考虑在内，俄罗斯的能源、金融和国防三大关键领域均已在美欧的制裁范围内。不过，俄罗斯方面显然不以为然。7月8日，外长拉夫罗夫在与斯洛文尼亚领导会谈时戏谑地说道：“提到乌克兰，说实话，我已经疲于关注欧盟的举动，欧盟达成了哪些协议，什么时候研究黑名单，灰名单，或是其他什么颜色的名单。我们最关注的是停止乌克兰屠杀的必要性。”

无论新的制裁措施能否落到实处，种种迹象表明，俄罗斯与西方国家间的新一轮较量已经开始，焦点就集中在俄乌两国的天然气纠纷问题上。

“事实上，两国围绕天然气的争斗并非头一回。从2004年以来，"天然气之争"一直是俄罗斯和乌克兰关系的关键词之一，其背后隐藏的政治角力使其远非纯粹的商业争端那么简单。而乌克兰危机也使得这场政治角力有了更多参与者，情况也更为复杂。”祁滢宇告诉记者。从各方立场上分析，美国、欧盟步调比较一致，都希望乌克兰能够更亲近西方，以达到制约俄罗斯的目的。因此，自克里米亚问题爆发以来，美国和欧盟都选择支持乌克兰的亲西方势力，并对俄罗斯一些政治家、商人以及少数公司进行制裁。但由于欧盟与俄罗斯经济关系较为密切，高度依赖俄罗斯的天然气供应，俄罗斯在欧盟的投资规模也较大，欧盟在对俄罗斯进一步实施制裁方面顾虑较多。相比之下，美国的态度更为强硬。尽管如此，美国仍倾向与欧盟一起行动，因为欧盟共同参与的大规模制裁对俄罗斯更有威慑力。

对于俄罗斯而言，当前，克里米亚已经加入俄罗斯，其军事安全得到了一定保障，而美国和欧盟的制裁已经严重影响了其经济增长，俄方之前的强硬态度略显缓和，表现出妥协的姿态，尽量避免美国和欧盟的进一步制裁。这具体表现在俄罗斯上议院撤销了对乌用兵的授权，而且表示愿意由欧安会监督，俄、乌两国边防共同巡逻，阻断不法人员对东部边界的渗透。“况且近年来俄罗斯从与欧盟的天然气交易中获利颇丰，而乌克兰危机的爆发，特别是对乌"断气"的决定已使俄罗斯向欧洲的供气受到了威胁，出于经济利益的考虑，我们也看到俄政府正加紧"南溪"管道的建设工作，以保证对欧洲顺畅稳定的天然气供应，旨在降低天然气运输对乌克兰管道的依赖。”他说道。

当然从目前来看，此次“天然气之争”短期内难以解决。祁滢宇进一步指出。第一，俄乌两国在天然气价格和供气欠款方面分歧较大。俄罗斯不愿接受每一千立方米385美元以下的价格，并坚持乌克兰一次性偿还19.5亿美元天然气欠款，乌克兰则拒绝接受如此高的价格，而且希望能够分期偿还欠款。第二，目前乌克兰的天然气储备大约为140亿立方米，可以让乌克兰维持到今年12月，这降低了乌克兰天然气谈判的短期压力。第三，乌克兰现任政府的亲西方倾向较为突出，并且于6月27日与欧盟签署联系国协定剩余条款，在此背景下，俄罗斯也不太可能在天然气问题上有所让步，而且美国、欧盟也不可能因为天然气问题对俄罗斯进行真正制裁，这也使得俄罗斯方面的态度较为强硬。

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