吴庆公共物品供应不足社保欠缺致国人不敢消费

吴庆：公共物品供应不足 社保欠缺致国人不敢消费

据经济之声《央广财经评论》报道，央行最新发布的数据显示，到8月份，中国居民储蓄余额已连续三个月突破43万亿元，处于历史最高位。其中，活期存款超过16万亿元，定期存款超过27万亿元，显示出存款定期化的趋势。　　最近5年，中国居民储蓄增速明显加快，目前已比2008年8月的20万亿元规模翻了一倍还多。中国已成为全球储蓄金额最多的国家，同时也是人均储蓄最多的国家，人均居民储蓄已经超过3万元。相应的，我国也是目前全球储蓄率最高的国家，目前居民储蓄率已超过50%，远远超过世界平均水平。　　有人认为，投资渠道狭窄、物价房价的攀升、社会保障制度的不健全，以及居民对未来预期不乐观等因素，是目前我国居民储蓄规模持续扩张的重要原因。最近十年来，我国居民购房、教育、医疗等家庭大额支付领域的需求增多，促使居民预防性储蓄行为增加。　　另外，十年来，在储蓄增长与股指变化之间呈现出明显的“跷跷板”现象。居民储蓄快速增长的阶段，往往是我国资本市场波动较为剧烈、股指下挫的时期。这一现象从侧面印证了百姓投资渠道狭窄的尴尬现实。　　当然，也有人说是文化因素在起作用，受东方文化的影响，亚洲人比西方人更具有节俭的传统，亚洲国家的储蓄率明显高于西方国家，比如日本在上世纪60、70年代，国民储蓄规模也相对较高。　　经济之声特约评论员、国务院发展研究中心金融研究所研究员吴庆就此发表评论。　　中国人是世界上最爱存钱的人，有一个非常经典的段子，美国老太太和中国老太太在天堂相遇的一段对话，虽然过去了很多年，大家爱储蓄的习惯还是毫不动摇。但是大家有钱都不敢消费，把该花的不该花的都存起来，而且存的大都是定期，您觉得老百姓为什么不敢花钱？　　吴庆：我想这个不敢花钱有一个很重要的原因，就是我们现在的公共物品供应不足。以教育为例，我们实行九年制义务教育，可是这个教育体制存在着很大的弊病，因为我们有很多额外隐蔽性的收费。我们建立了一套差别化的教育体制，各个学校之间档次差异比较明显，而我们的教育体系又在宣扬不要让孩子输在起跑线上，就导致了各个家长都愿意把自己的孩子送到更好的学校里面去，为了教育额外付费，这种额外付费让家长们喘不过气来，不得不更多的储蓄。还有我们在医疗体制方面、住房方面都存在着类似这样的问题，所以这就导致我们的居民存在着这种被迫储蓄的压力。 　　高储蓄率的现实和民众对现实生活的担忧是密切相关的，中国人民大学经济学院副院长王晋斌认为，最近十年来，我国居民在购房、教育、医疗等家庭大额支付领域的需求增多，促发居民预防性储蓄行为的增加。反观欧美发达国家，储蓄率之所以低，主要原因是他们的社保较为完善。　　现在一方面是这样一个高储蓄率的存在，另外一方面可能大家还觉得我们的收入跟不上经济发展的步伐。这回43万亿出来以后，特别是说人均3万块钱的储蓄，有网友吐槽说自己是属于拖后腿那一族的，因为考虑到当前背负的房贷、车贷这些负债，个人的存款恐怕很多都是负的，那么怎么样能够有一些好的方法来化解这种老百姓不敢花钱的焦虑情绪，您有一些什么样的思路？　　吴庆：政府应该做好多事，在教育、医疗、卫生这方面的公共物品的提供方面，政府应该改善。另外就是在住房市场上，政府应该提供更多土地的供给，更加广阔的公布住房的信息，我想我们的房价不应该是这么高的。另外一个方面就是社会保障，社会保障在某些方面优于个人的保障，个人无法精确的预测自己的寿命，所以自己在生命周期里面来平均自己的消费存在问题，但是社会有一个平均的寿命，这就比较容易预期，所以社会保险的效率是优于个人保险的，可是现在我们这个社会保障也存在着问题，比如说我们50岁、60岁就可以退休，可是到了65岁才能拿到保障，这个问题的出现，对于很多年龄已经接近退休线的人来说是一个很大的心理预期方面的打击。　　储蓄规模的波动和A股市场的波动是一个跷跷板的效应，说明一旦有好的投资机会，大家还是愿意把钱从银行里搬出来的。可是除了股市，目前大家可以参与的投资渠道是非常少的，拓宽居民投资渠道说了好多年，您觉得在新的时代背景下我们还有哪些方面的工作可以做？　　吴庆：我们有很多的工作可以做，总的方向是要给居民提供更多的投资工具。第二个方面就是把我们现有的这些投资工具改造的更好，比如我们的股市确实波动比较严重，而很多的波动是由于人为因素造成的，就是政府干预过于频繁，到目前为止我们还对新股上市还有管制，而且已经有很长时间暂停了IPO，让股市都失去了功能，没有办法提供新的股票产品，这是一个严重的问题。另外我们现在也看到在债券领域，在一些其他的金融产品方面，我们还是有一些进步，居民能够通过这种理财产品等等购买到别的新兴的金融产品。

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