杨甫旺代表建议制定航班正点率考核机制严惩航空公司延误

云南网讯 昆明长水机场去年四次因极端天气暂停航班起降，这引起了全国人大代表杨甫旺的注意。3月10日，记者了解到，杨甫旺代表建议全国人大对《中国民用航空法》进行必要修改，制定航班正点率考核机制，加大对航空公司航班延误的处罚力度。

杨甫旺表示，在国内，因航空公司航班延误造成旅客滞留、群体性事件及乘客得不到合理赔偿而损坏机场公共设施的事件经常发生，航空公司也见惯不惯、习以为常。由于航空公司运行管理造成航班延误，其所占比例为42.3%。而且2012年中国民航客机准点率仅74.8%。虽然从2013年下半年起，国家民航局开展航班延误专项治理，采取的措施包括“内部通报”乃至“取消航班”等。但往往是一边整顿延误，一边却没有相应的改进措施而照常延误，甚至延误的比例更高。尤其是延误后没有赔偿的统一标准，造成航空公司因自身运行管理原因延误后往往以天气原因或流量控制为由敷衍了事，引起广大乘客的不满。

但在欧盟国家，若发生严重的航班延误事件，相关方如没有责任，乘客可依《蒙特利尔公约》相关规定，要求航空公司赔偿因航班延误造成的损失，最高限额是约6000美元。而我国的《中国民用航空法》在这方面却是没有具体的规定。

杨甫旺建议，为了加强对国内民用航空航班的管理和监督，维护国内外乘客的权利和利益，建议：对《中国民用航空法》进行必要的修改，增加处罚航班延误的相关内容，制定航班延误赔偿的统一标准；制定航班正点率考核机制，加大对航空公司航班延误的处罚力度；建立借助外部力量如第三方中立机构的进行监督机制，对航空公司航班延误进行有效监督，如航班延误原因不能由航空公司自己说了算。

云南网特派记者 彭锡 北京报道

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