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新疆检验检疫局干部职工履职把关侧记

发布时间:2020-02-21 22:04:40 阅读: 来源:原液厂家

西北隅守国门

——新疆检验检疫局干部职工履职把关侧记

本报记者葛春涛魏宁通讯员李献文

“我们新疆好地方啊,天山南北好牧场,戈壁沙滩变良田,积雪融化灌农庄……”

正如歌中所唱,新疆是一个独得造物主偏爱的“好地方”。这里蕴藏中国稀缺矿产品,这里拥有世界罕见动植物,这里还有绵延的国境线,这里与众多中亚、西亚国家比邻……

新疆魅力并不局限于自然造化。新的历史时期,新疆检验检疫部门着眼国家战略,服务区域发展,推动新疆外向型经济翻开了崭新的一页。如今,新疆进口能源已占全国三分之一,源源不断地为国民经济提供须臾不能离开的“血液”;新疆当地产品出口更是实现一个又一个突破,早已由最初的红(番茄)、白(棉花)两色发展成了“五颜六色”,出口产品多达100多个品种,出口货值超过30亿美元。新疆外向型经济的腾飞,正在改变中国经济版图的固有格局;新疆对外贸易的“裂变”,正彰显着检验检疫部门的作用。

我为祖国验油气

它是经济血液。

它是流动货物。

它是检验标的。

它,就是石油,太阳下乌黑明亮,管道里稀软黏稠。

石油,国家战略物资,也是新疆进口量最大、没有外包装的特殊商品。

石油,每日不分昼夜、源源不断地从管道里流进国境,怎样检测(检验)石油的质量(品质)?如何核验石油的重量?

粗细不等的黄色、灰色管道,各式各样的蓝色柄轮,大大小小的白色仪表……

走进中哈石油管道阿拉山口计量站,好像来到了管道迷宫,直径80多厘米的跨国输油管道长途奔波3000多公里后,在这里第一次钻出地面。在计量站,新疆阿拉山口检验检疫局石油检验科副科长姜涛带领参观人员在“迷宫”里穿行,伴着轰鸣的机器噪音,他大声地介绍说:“自动取样机每10秒钟从管道里取一滴原油,我们每天早晨4点打印日报表、更换取样罐,将装满取样罐的样品送到实验室里。”

原油品质检验包括密度、水分、杂质、硫、盐、倾点等,实验从早晨上班开始一直要持续到下午五六点才能出结果。

原油以每天近4万吨的流量从阿拉山口口岸入境,检验人员每天都要对进口石油品质和重量进行检验鉴定,并拿出一份详细鉴定报告。阿拉山口局副局长张文彬介绍说:“报告不仅要中国石油公司认可,还必须让哈萨克斯坦政府和企业心服口服,这样才能树立中国检验检疫的信誉。”

为了信誉,在输油管线刚刚开通之时,检验人员采取人工检尺的办法,每天至少两次爬到20多米高的储油罐顶人工测量,把数据与自动计量的结果相对照,然后进行校正调试,确保自动设备准确无误。

新疆检验检疫局副局长叶志辉介绍:“容积为5万立方米的庞大储油罐直径达60米,在这样一个庞然大物上检尺,误差不能超过1毫米。因为,直径60米的面积,1毫米厚的油层算下来就是2吨油。”寒来暑往,顶风冒雪,在半年多时间里,经过一次次努力,终于把自动取样和自动计量设备都调试到了可靠状态。

为了信誉,阿拉山口局全年在中哈石油计量站实行24小时驻站值班制度,每隔两小时要对计量设备、取样设备进行现场巡检,确保正常运行。日复一日,年复一年……

然而,比石油检验、检尺更难的,是天然气的质量把关和数量计算,霍尔果斯合作中心检验检疫局副局长徐兵说:“天然气质量、计量检测受温度、压力、流数等诸多因素影响,每次要输入10多个数据进行计算,有一个数据不准确结果都将大打折扣。”仅仅天然气的取样就十分复杂,每次取样瓶装满天然气后,再将取样瓶排放空,这样反复10次,才能确保瓶中盛装的是纯净天然气。还要将重达20公斤的取样瓶安全运至实验室进行实验室分析。

新疆检验检疫人员在高质量完成工作任务的同时,不断思考着改进工作模式:怎样才能既确保监管到位,又能提高工作效率?

为了节约有限的人力资源,提高监管效率,新疆霍尔果斯检验检疫局从2011年就开始大胆创新,于2013年开创性地建立了远程电子监管系统,对进口天然气每4分钟自动取样一次,检测高位发热、二氧化碳、水露点、硫化氢、总硫等项目,采取在线监测和离线检测相结合的方法,确保中亚天然气保质保量进入中国。

无论石油还是天然气,都是经济战略物资;无论管道石油输入还是管道天然气进口,都是中国进出口历史上从没有过的,在这样史无前例的考验面前,新疆检验检疫部门交出了合格答卷。

自阿拉山口和霍尔果斯口岸进口输油管道、输气管道开通以来,新疆局干部职工先后出具4700多份检验报告和计重报告,全部得到了外国政府和企业的认可,凭借这些报告为企业节省费用、国家挽回经济损失5.3亿美元。新疆局干部职工还结合工作实践,完成了国家质检总局科研项目“进口管输天然气计量检验和监管模式研究”,填补了我国在进口天然气检验监管模式上的空白。“新疆检验检疫干部职工用智慧和汗水服务国家战略,树立了中国质检信誉,维护了对外贸易的公平和中外双方企业的利益。”新疆局局长库来西说。

中哈原油管道自2006年7月11日开始输油以来,历经8年时间,截止到2014年7月10日,已累计进口原油7004.48万吨、货值478亿美元。通过检验检疫部门的检验,累计扣除杂质8万余吨。截至7月20日,中亚天然气管道已累计向我国输气861.27亿立方米。现在,华中、华东和华南的25个省市区(包括香港)超过5亿人用上了中亚进口天然气。

伴随着石油、天然气等特殊产品源源不断地进口,中国检验检疫的信誉也在源源不断地从口岸传播出去,像无形的界碑矗立在人们心中。

如今,在全国总体战略布局中,新疆被确立为“重要能源基地”,新疆进口能源的口岸还在增多,检验检疫部门为能源把关的征程正在延伸。

我为香梨破壁垒

“吐鲁番的葡萄,哈密的瓜,库尔勒的香梨顶呱呱。”脆甜的库尔勒香梨尽管在国内是市场宠儿,但跨出国门却经历了重重困难。

“各种各样的技术性贸易措施让我们防不胜防。”说起推动库尔勒香梨出口的事儿,新疆局副局长段晓东依然记忆犹新。他说,当时为了打破美国市场对库尔勒香梨设置的贸易壁垒,进行了历时13年谈判,最后终于跨越一个个门槛,使库尔勒香梨香飘美洲、欧洲、中亚、东亚、南亚、非洲、大洋洲……

“现在仅库尔勒香梨这一个品种,年份最高创汇1782万美元,果农每公斤香梨可多卖3毛钱。”段晓东说。

在新疆,许多食品、农产品出口都是打破一个个贸易壁垒后才实现的,库尔勒香梨出口经历只是这其中一个例子。如今,新疆出口农产品已经发展到近30种,每年创造9.15亿美元的收入,这其中每一种产品的出口都饱含着检验检疫部门的智慧与汗水。

库来西说:“围绕地方经济建设中心工作,开展检验检疫服务、促进对外贸易发展是我们的工作重点。”

近年来,新疆局大力推进检验监管模式改革,坚定不移地抓质量、保安全、促发展、强质检,努力在各个领域取得新成绩、实现新进步、推动新发展。

在2013年里,新疆局厘清推进检验检疫改革发展思路,逐步实现由微观管理向宏观管理的转变。从源头上抓好产品质量,建立了进出口产品质量安全风险信息采集、评估和预警系统,先后发布风险预警通报190条。新疆局着眼市场采购占新疆边贸70%的实际,主动协调自治区政府和相关部门,积极推进市场采购出口商品监管模式创新,提高监管工作的有效性。启动了出口机电产品采购基地建设,引导新疆出口服装、果蔬、百货向高附加值机电产品转变。

近年来,新疆检验检疫工作另外一个亮点,是他们克服自然条件差、基础设施落后等困难,15个口岸全部通过核心能力建设考核验收,口岸安全防护能力得到提升。

仲夏时节,新疆各项检验检疫工作似乎更加繁忙。孔雀河流域库尔勒香梨已经硕果累累,果农段扶林站在梨树下对前来了解出口果树备案基地管理情况的新疆局植检处副处长依米提说:“库尔勒香梨顶呱呱,检验检疫工作也是顶呱呱。”老段种香梨几十年了,他盼望着秋天香梨收获的季节早点到来。“过去一亩果园只能挣六七千元,香梨出口后一亩果园能够收入近万元。”老段笑着说。

在新疆众多外贸企业的“大森林”里,老段经营的果园只是一片“叶子”,然而透过这片叶子,可以发现秋天的“景色”……

我为新疆献青春

新疆果品有害生物检疫重点实验室、中亚动物疫病检测重点实验室、煤化工检验重点实验室……

新疆局实验大楼门口挂满了标志实验室“江湖地位”的牌匾,在艳阳映照下,反射出夺目的光芒。

这是太阳的光芒,这是智慧的光芒,这是科学的光芒。

在这一块块牌匾背后,是一支支检验检疫科技人才团队,每一块牌匾都离不开他们的拼搏与贡献。经过多年努力,目前新疆局已经拥有硕士77名、博士5名,有质检系统科技领域学术带头人5名,他们的平均年龄只有36岁。这是人才的方阵,也是青春的方阵。仅去年一年,新疆局开发检测新方法95项,其中51项通过评审并运用到检验检疫工作实践中。2013年,新疆局获得国家质检总局科技兴检奖一等奖1项、二等奖2项、三等奖2项;由新疆局主持申报的国家质检公益性行业科研专项“新疆边境口岸重大植物疫情监测防控技术研究”获得批准立项,由新疆局主持的国家自然科学基金项目“辐照作用下聚偏二氯乙烯食品包装材料辐降行为与迁移规律的研究”也顺利通过验收。去年新疆局完成了数字化实验室管理系统,实验室管理水平迈上新台阶。

“新疆区域特殊,在检验检疫队伍建设方面,我们以‘为政府决策当好参谋、为企业做好服务、为外贸提供保障’为目标,加大高层次人才的培养和引进力度,不断建设兵强马壮、敢打硬仗、能征善战的检验检疫队伍。”新疆局党组书记徐日新说。

多年来,新疆局党组在队伍建设上始终坚持“两手抓”,一手抓干部职工业务能力提升,一手抓思想作风建设。培训出一批业务过硬、作风优良的先进集体和先进个人。

今年6月29日,新疆喀什检验检疫局红其拉甫办事处被表彰为“全国边海防工作先进单位”;7月初,这个连续9年获得全国青年文明号称号的集体,又荣膺全国“示范青年文明号集体”,获得双料殊荣。

多年来,新疆检验检疫部门先后涌现出了自治区先进工作者、全国质检系统“科技兴检”先进个人、区直机关“十佳道德标兵”李世雨,“自治区民族团结进步模范个人”潘福江,自治区优秀共产党员季新成,国家质检总局优秀共产党员李福田、杨晓林,“自治区帼国建功标兵”黄玲等一大批爱岗敬业、无私奉献的先进典型。全疆检验检疫系统5个单位和7名个人被国家质检总局授予全国“文明服务窗口”和“窗口服务文明标兵”称号。最近两年,新疆检验检疫系统共有60余个单位和个人受到各级党组织的表彰。在学习他们先进事迹的同时,各单位还注意培养、挖掘、总结和宣扬本单位不同层次、不同类型的先进典型,积极向上级推荐表彰,不断扩大新疆检验检疫系统的知名度和影响力,坚持用身边的事教育身边的人,使大家感到可亲、可信、可学,不断激发全疆系统干部职工创先争优的工作热情。

队伍建设是新疆检验检疫部门完成各项工作任务的强有力保障。新疆占全国六分之一的国土面积,有5740公里边境线,接壤8个国家,有15个开放一类口岸。口岸中有的高寒缺氧,有的大风劲吹,有的偏远路险,有的物资匮乏。由于路途遥远,许多同志到口岸上班一干就是半个月,甚至一个多月才能回家一次,但就是在这样的条件下,依然确保国门安全,成为国家经济建设一道安全的屏障。

西北战略屏障、重要能源基地、丝路核心区域。新疆地位之重,空前未有;检验检疫工作之重,空前未有。

气极西北隅,天山入壮图。新疆局干部职工正踏着科学发展的节奏,在新的征途上阔步前进。

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